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浙江省新规要求化工企业建立安全风险分级管控和隐患排查双重预防体系。这一体系坚持预防为主、关口前移的理念,通过风险管控和隐患排查两道防线,构建起坚实的安全防护屏障,有效防范化工事故发生。
安全风险分级管控是双重预防体系的第一道防线。企业需要系统识别风险点,科学评估风险等级,按照红橙黄蓝四色分级标准,制定相应的管控措施。重大风险由企业主要负责人管控,较大风险由分管负责人管控,一般风险由部门负责人管控,较小风险由岗位员工管控。
双重预防体系是浙江省化工产业安全管理的重要举措。它包括两道防线:第一道是安全风险分级管控,第二道是隐患排查治理。通过这两道防线的有效结合,能够从根本上防范和遏制重特大事故的发生。
安全风险分级管控是双重预防体系的第一道防线。企业需要对作业活动和设备设施进行风险识别,按照风险程度分为红、橙、黄、蓝四个等级,并针对不同风险等级制定相应的管控措施,包括工程技术措施、管理措施、培训教育措施和个体防护措施。
隐患排查治理是双重预防体系的第二道防线。企业要建立隐患排查治理闭环管理机制,严格按照五定原则,即定责任人、定时间、定措施、定资金、定预案进行治理。通过日常排查、专项排查和综合排查相结合,确保隐患及时发现、登记、整改、验收、销号和跟踪,形成完整的管理闭环。
双重预防体系建设需要企业和政府共同努力。企业要建立健全风险管控制度,配备专业人员,定期评估更新,实现信息化管理。政府部门要定期检查评估,督促整改落实,建立奖惩机制,制定行业标准,确保双重预防体系有效运行。
双重预防体系代表了安全管理理念的重要转变:从被动应急向主动预防转变,从事后处理向事前控制转变,从经验管理向科学管理转变。通过建立和完善双重预防体系,浙江省化工产业将实现更高水平的安全管理,让我们共同努力,建设更加安全的化工产业!
双重预防体系的两道防线不是孤立存在的,而是相互协同、有机结合的整体。当风险管控措施失效时,隐患排查能够及时介入;隐患治理的结果又能反馈完善风险管控措施。通过信息共享和联动响应机制,形成风险管控到隐患排查再到事故预防的完整防护链条。