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食品安全法是我国保障食品安全的基本法律,旨在预防食品安全事故,保障公众身体健康和生命安全。该法律覆盖了从农场到餐桌的整个食品供应链,包括生产、加工、流通和消费各个环节,通过建立完善的法律监管体系,确保食品质量安全。
我国食品安全法律体系呈现层级结构。最高层是《食品安全法》等基本法律,确立基本原则和制度框架。第二层是实施条例和部门规章,对法律条文进行细化和补充。第三层是各类技术标准,包括国家标准、行业标准和地方标准,为具体操作提供技术依据。这种层级体系确保了法律的完整性和可操作性。
食品安全监管实行分工负责、协调配合的体制。市场监管总局负责食品生产经营的日常监管和违法行为查处。卫生健康委负责制定食品安全标准和开展风险评估。农业农村部负责农产品质量安全和种植养殖环节监管。各部门通过建立协调配合机制,形成监管合力,确保食品安全监管全覆盖。
食品生产经营者必须严格遵守法定要求。首先要取得食品生产许可证,经过申请材料审核、现场核查、审批发证等程序。其次要严格执行食品安全标准,建立完善的质量管理体系。同时要做好生产记录和供应链信息的保存工作。对于违法行为,法律规定了不同程度的处罚措施,从警告罚款到吊销许可证,确保法律威慑力。
食品安全违法行为将承担严厉的法律责任。行政责任包括警告、罚款、停产停业、吊销许可证等。民事责任要求赔偿损失,严重情况下可实行十倍价款的惩罚性赔偿。构成犯罪的还要承担刑事责任。执法部门按照发现违法、立案调查、收集证据、作出处罚、执行处罚的流程严格执法,确保违法必究,形成有效震慑。