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这是一道关于国际法与国内法关系的法律选择题。当我国缔结且未作保留的条约条款与国内法规定不一致时,需要根据相关法律规定确定优先适用的原则。
让我们分析各个选项。选项A认为由全国人大常委会确定优先适用,选项B认为民事范围优先适用条约,选项C认为由法院自由裁量,选项D认为所有未保留条约都优先适用。这需要根据我国相关法律规定来判断。
根据我国《民法通则》第142条第2款的明确规定,中华人民共和国缔结或者参加的国际条约同中华人民共和国的民事法律有不同规定的,适用国际条约的规定,但中华人民共和国声明保留的条款除外。这为解答此题提供了明确的法律依据。
因此,正确答案是选项B。根据我国《民法通则》的明确规定,如条约属于民事范围,则优先适用条约的规定。这体现了国际法在民事领域的直接适用原则,是我国处理国际条约与国内法冲突的基本法律规则。
条约保留制度是国际法的重要组成部分。当一国对条约作出保留时,该保留条款对该国不产生法律效力。而对于未作保留的条款,该国必须完全接受并履行条约义务。题目中提到的是未作保留的条约条款,这意味着我国完全接受该条约的约束。
中国法律体系采用金字塔结构,宪法处于最高地位,其次是全国人大及其常委会制定的法律,再次是国务院制定的行政法规和地方人大制定的地方性法规。全国人大常委会虽然在立法体系中地位重要,但在国际条约与国内法冲突的处理上,我国已有明确的法律规定,无需再由其临时决定。
我国对国际条约的国内适用采取分领域处理的原则。在民事领域,根据《民法通则》明确规定,国际条约优先适用。而在刑事领域,通常坚持国内法优先原则。行政领域则根据具体法律规定处理。这种分类处理体现了我国对不同法律领域特点的考虑和国际法适用的谨慎态度。
通过逐一分析各选项可以得出正确答案。选项A错误,因为全国人大常委会无需临时决定,法律已有明确规定。选项C错误,法院不能自由裁量,必须按法律规定执行。选项D错误,过于绝对化,不同法律领域有不同规定。只有选项B正确,根据《民法通则》明确规定,民事范围内优先适用条约。因此正确答案是B。