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法律体系由三个核心要素构成：法律概念、法律原则和法律规则。法律概念是法律术语的抽象表达，如合同、所有权等基本概念。法律原则是指导性的基本准则，如诚实信用原则、公平原则等。法律规则是具体的行为规范，规定了明确的权利义务关系。这三者形成了从抽象到具体的层次结构，共同构建了完整的法律体系框架。
法律规则具有三个重要特征：具体性、明确性和可操作性。具体性是指法律规则规定明确的行为模式，明确性是指权利义务关系清晰，可操作性是指便于执行和适用。需要注意的是，法律规则与法律条文并非一一对应关系。并非所有的法律条文都规定法律规则，有些条文可能规定法律原则或法律概念。同时，一个法律规则也可能由多个法律条文来表述。这种复杂的对应关系体现了法律体系的层次性和系统性。
法律原则具有双重功能：一方面提供指导性框架，另一方面保持适用的灵活性。这里需要重点分析一个关键问题：法律原则能否最大程度地实现法律的确定性和可预测性？通过对比分析可以发现，法律规则具有明确具体的行为标准，能够提供高度的确定性和可预测性。而法律原则作为抽象的指导准则，需要在具体适用时进行解释和具体化，其确定性程度相对较低。因此，说法律原则最大程度地实现确定性是不准确的，法律原则的优势在于灵活性而非确定性。
法律概念作为法律思维的基础工具，具有重要的工具性作用。它为法律术语提供统一标准，构建法律逻辑框架。但是，法律概念存在明显的应用局限性：它不能单独适用于具体案件，必须与法律规则和法律原则相结合。以'合同'概念为例，概念本身仅提供抽象定义，无法直接解决合同纠纷。只有结合'合同当事人应履行义务'、'违约应承担责任'等具体规则，才能形成完整的适用体系。这说明法律概念需要通过具体的法律规范才能实现其功能。
现在我们逐一分析四个选项。选项A认为法律规则并不都由法律条文来表述，并非所有的法律条文都规定法律规则，这个表述是正确的，体现了规则与条文的复杂对应关系。选项C认为法律概念是解决法律问题的重要工具，但不能单独适用，这也是正确的，因为概念需要与规则原则结合使用。选项D认为法律原则可以克服法律规则的僵硬性缺陷，弥补法律漏洞，这正确地体现了原则的补充功能。而选项B认为法律原则最大程度地实现法律的确定性和可预测性，这是错误的，因为法律原则的优势在于灵活性而非确定性。因此，答案是B。