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采购管理风险是企业在采购过程中面临的各种不确定性因素。主要包括四大类别:操作风险指流程执行中的偏差,合规风险涉及违反相关法规制度,财务风险关注成本控制失效,声誉风险源于供应商相关问题。企业采购流程包含需求确定、供应商选择、合同签订、执行监控和验收付款五个关键环节,每个环节都存在潜在风险点,需要建立有效的风险控制机制。
采购流程风险识别需要对各个阶段进行详细分析。需求阶段主要面临需求不明确和预算超支风险。供应商选择阶段存在供应商集中度过高和资质审查不充分的问题。合同签订环节需要关注条款完善性和价格波动风险。执行监控阶段重点防范质量控制不严和交付延迟风险。验收付款环节要建立完善的验收标准并控制付款风险。通过风险矩阵分析,我们可以根据风险发生概率和影响程度,将风险划分为低、中、高三个等级,重点关注高风险区域的风险点,如合同履约风险和价格波动风险。
内部控制制度设计需要遵循科学的原则和框架。内部控制包含五个基本要素:控制环境是基础,涉及组织架构和企业文化;风险评估是核心,要求识别、分析和应对各类风险;控制活动是关键,包括授权审批和职责分离等具体措施;信息沟通是保障,确保信息有效传递;监督检查是手段,通过持续监督和专项检查确保制度执行。采购内控体系呈金字塔结构,从战略层的董事会决策,到管理层的部门管理,再到执行层的流程控制、操作层的具体操作,最后是基础层的制度基础,形成完整的控制体系。
供应商管理是采购风险控制的核心环节,需要建立全生命周期管理体系。准入阶段要进行严格的资质审查和实地考察,确保供应商符合基本要求。评估阶段通过综合评价进行分级分类管理,建立科学的评价体系。选择阶段要进行充分的比较分析和决策审批。合作阶段需要持续的绩效监控和定期评估。退出阶段要建立黑名单制度和替代方案。供应商评价体系应包含质量管理、交付能力、成本控制、技术实力和服务水平五个维度,并设定相应权重和评分标准。同时要控制供应商集中度风险,确保单一供应商占比不超过30%,关键物料至少有两家供应商,并建立完善的备选供应商库。
采购执行过程需要建立完善的控制措施体系。预算控制是基础,要建立预算编制与审批机制,加强执行过程监控,设置超预算预警机制。授权审批要建立分级授权体系和规范的审批流程。合同管理需要制定标准合同模板,进行条款风险审查,加强履约过程监督。验收入库环节要制定明确的验收标准,建立三方验收机制,规范付款审批流程。三重一大决策机制按照金额大小分级授权,从董事会的千万级决策到采购员的50万以下决策,确保决策权限与风险相匹配。关键控制环节包括需求申请到预算审核、供应商选择到合同签订、到货验收到付款审批、绩效评价到持续改进的全流程管控。通过职责分离、双重审核、全程留痕、定期检查等风险控制措施,确保采购活动合规高效。