exponer el proceso de comisiones de servicio y autorizaciones de desplazamiento del ministerio de vivienda de colombia para contratistas y funcionarios, paso a paso desde lo que realiza la subdireccion de servicios administrativos, basados en este procedimiento y flujograma de procesos: PROCEDIMIENTO: GESTIÓN DE COMISIÓN DE SERVICIOS AL INTERIOR Y EXTERIOR DEL PAÍS PARA FUNCIONARIOS.
PROCESO: GESTIÓN DE RECURSOS FÍSICOS
Versión: 2.0 Fecha: 06/09/2024 Código: GRF-P-17
Establecer los lineamientosnecesarios,conel findeque losservidorespúblicosyelpersonal del esquemadeseguridaddelMinisteriode
ViviendaCiudadyTerritorioydel FondoNacional deVivienda–FONVIVIENDA,puedandesplazarseacumplir funcionespropiasdesus
cargos, en lugares distintos a la sede habitual de trabajo.
Elprocesodesolicitudiniciaconlaprogramacióndelasolicituddelacomisióndeservicioyfinalizaconlalegalizacióndeesta.Elámbito
deaplicaciónseencuentradiseñadopara los funcionarios ypersonal del esquemadeseguridaddel MinisteriodeVivienda, Ciudady
Territorio y del Fondo Nacional de Vivienda – FONVIVIENDA.
Líder proceso Gestión de recursos físicos
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5. ABREVIATURAS.
6. DOCUMENTOS Y REGISTROS
ASOCIADOS.
RegistroPresupuestal:EslaoperaciónfinancierarealizadaenelSistemaIntegradodeInformaciónFinanciera-SIIFNaciónporelGrupo
dePresupuesto, validadapor suCoordinadoroporquienhagasusveces, a travésde lacual seafectadefinitivamenteel presupuesto
asignado al gasto, en el rubro de apropiación presupuestal definido, garantizando que el valor de la misma no será desviado a otro fin.
CuentaObjetodeGasto:Sedefinecomolaidentificacióneconómico-financieradelastransaccionesylosbienesyserviciosqueel sector
público realiza en desarrollo de su proceso productivo en la economía a través de las entidades que lo conforman, dentro de una ordenación
sistemáticayhomogénea(clasificador), quepermitedeterminar si correspondenagastos, transferencias, y/ovariacionesdeactivosy
pasivos del estado.
ServicioEspecialdeTransporte:Representa losserviciosde transportediferentesa losconvencionales, quese requierendadas las
condicionesgeográficasdelossitiosdondesedesarrollanlascomisionesdeserviciosyquesonprestadosdemanerainformal,talescomo:
motocicleta, chalupa, ferri, canoa, tracciónanimal, caballo, cargueros,entreotros,aexcepcióndetaxis,expresos, serviciosdelujoy los
operados con aplicaciones electrónica.
Impuestos, tasasy/ocontribuciones: Aquellas tasas y las contribuciones especiales estánvinculadas a actividades específicas y
beneficios directos, los impuestos se basan en la capacidad económica sin una contraprestación específica.
Armamento:Aquellasarmascorrespondientesal personal del esquemadeseguridad,quienespor lanaturalezadesusfuncionesdeban
tenerlas en su dominio, para realizar el acompañamiento de los funcionarios pertenecientes al Despacho del Ministro o quien esta asigne.
Viáticos:RecursosFinancierosdestinadosal funcionarioparacubrir losgastosdealojamientoyalimentaciónytransporte,cuandoprevia
orden de comisión de servicios, deban desempeñar funciones en lugar diferente a su sede habitual de trabajo.
Reintegro:Devoluciónderecursos,asignadosparalaejecucióndeunacomisiónynoutilizados, loscualesdebenserretornadosalTesoro
Nacional.
Programación, solicitud, verificación y autorización de la comisión de servicio-Enlaprogramacióndelascomisionesdeservicioqueadelantenlasdependencias,debeexistircoherenciayrazonabilidadentreel tiempo
de permanencia y las actividades objeto de la comisión.-Antesdeprogramar lacomisióndeserviciodesde lasdiferentesdependenciasdel MinviviendayFONVIVIENDA, sedebeverificar la
coherencia entre el objeto de gasto y el objeto de la comisión.- Antes de registrar la solicitud de comisión de servicios, se debe contar con un CDP con saldo para comprometer la cuenta objeto de gasto.-Los funcionariosquerealizarán lacomisióndeserviciodebenestar creadosen laherramientatecnológicadispuestaparael carguede
comisiones y el SIIF Nación con Naturaleza Jurídica “Persona Natural” y con una cuenta bancaria actual en estado “activa”.-LasdependenciasdelMinvivienday/ FONVIVIENDAserán lasencargadasdemantener al día la informacióndel comisionado (cargo,
asignaciónmensual,cuentabancariayrubropresupuestal),defuncionarios,previoregistroenlaherramientatecnológicadispuestaparael
carguede comisiones. Es responsabilidadde cadauna de las dependencias que cada solicitud de comisión contenga la información
actualizadaysealiquidadacorrectamentesegúnresoluciónvigente.Encasodepresentar inconsistenciasenlainformacióndel funcionario,
cargadaenel aplicativodispuestoparael carguedecomisiones, deberá radicaruncasoanteel áreadeTICs, aefectosdecontar su
actualización.-Lasdependenciasquerequieranrealizarcomisionesdeservicioal interiordel paísdepartedesus funcionarios,deberánprogramarlas
remitiendomemorandotrimestraldeProgramacióndeComisióndeServicioal InteriordelPaísyentregarloenlaSecretaríaGeneralpara
revisión y autorización por parte del ordenador del gasto, teniendo en cuenta los siguientes parámetros:- Las comisiones de servicio se van a programar de forma trimestral desde las diferentes dependencias del Minvivienda y FONVIVIENDA.-ParalascomisionesdeservicioqueserequieranrealizarynoseencuentrendentrodelaprogramacióndeberáentregarsealaSecretaría
General o Dirección de FONVIVIENDA, un soporte que de lugar a la necesidad de asistir a dicha comisión sin su debida planeación.-Laspersonasqueen laherramienta tecnológicadispuestaparael carguedecomisionesdesempeñarán losrolesasociadosasolicitar,
verificar y autorizar una comisión de servicios, deberán contar con los perfiles y token necesarios para tal fin.-Lascomisionesdeserviciodeberánsolicitarseyaprobarseconmínimoseis(6)díashábilesdeanticipacióna la fechade iniciode la
misma,evitandomodificacióndefechasocancelacióndeestas, locual facilitaráel trámiteoportunodesupagoylaconsecucióndetarifas
más económicas en tiquetes aéreos.-Nosetramitaránórdenesdecomisióndeservicioparareconocerviáticosygastosdeviaje, cuando los funcionariosdebandesarrollar
funciones o actividades dentro del perímetro urbano deBogotá (Entiéndase perímetrourbano deBogotá sus 20 localidades que lo
conforman).-Cuandosedebacumplir comisionesdeservicioen losmunicipiosdeSoacha,Mosquera, Funza,Madrid,Chía,Cajicá,Cota, LaCalera,
Tenjo,Tabio,Sibaté,Zipaquirá,Facatativá,Bojacá,Gachancipá,TocancipáySopó,engeneralaquellosqueseencuentrenenunadistancia
menora50KMdesusedehabitualdetrabajo,soloreconocerálosgastosdeviajeynohabrálugaraviáticos,estasdeberáncargarsecon
normalidadherramientatecnológicadispuestaparael carguedecomisiones.Losgastosdepeajes,parqueadero, lavadoygasolinadelos
vehículos propiedad del Minvivienda o los utilizados por el esquema de seguridad del Ministro serán reconocidos.
Reparacionesdefallasmecánicasimprevistas,catalogadascomodañosmenoresenelvehículopropiedaddeMinviviendaoensucustodia,
que al no realizarlas impida la continuidad del curso efectivo de la comisión tales como (despiche, calibración de llantas o vulcanizado).-CuandoserequierarealizartrasladosdefuncionariosdeMinviviendayFONVIVIENDA,paracumplircomisionesdeservicioal interiordel
paísylosgastosasociadosseansufragadosporentidades,gobiernosuotrosorganismosexternosalMinvivienda,nohabrálugaralpago
deviáticos, reconocimientosygastosdeviajeparadichascomisionesdeserviciosconcargoalMinvivienda.Si losgastosquegenera la
comisióndeserviciossonasumidosdeformaparcialporotroorganismooentidad,elMinviviendaúnicamentereconoceráladiferenciaen
forma proporcional.-Lacomisióndeserviciodebequedar registradapresupuestalmenteantesdedarsesuinicio,denoexistirel registropresupuestal,nose
reconocerán viáticos, ni gastos de viaje y se dará por entendido que es un hecho cumplido.
Pago por avance-Elvalordelosviáticosyreconocimientos,setramitaránconbaseenelDecretoqueexpidaelGobiernoNacionalparalacorrespondiente
vigencia fiscal, por lacual se fija laescaladeviáticospara los funcionariosyparael pagodegastosdemanutención, alojamientoy
transporte.-El trámitedepagodeviáticosdelacomisióndeservicio,serealizarásiguiendoloslineamientosdeoperacióndelmódulodeviáticosde
SIIF Nación.-Se reconoceráel pagodepeajesa losvehículosdepropiedaddeMinviviendaoensucustodiay losutilizadospor el esquemade
seguridad del Ministro.-Para aquellos desplazamientos en los cuales se solicitan vehículos de apoyo, requeridos para el cumplimiento de la comisión o
desplazamiento, loscualesnoseandepropiedadocustodiadelMinisterio, losgastosdeviaje(combustible,peajesyparqueaderos) se
reconocerán siempreque sean coherentes conel tiempoy la rutaorigen–destinoyque seencuentrendebidamenteautorizados y
soportados dentro de la solicitud de comisión.-Unavezautorizadaslascomisionesdeserviciosal interiordelpaísenelaplicativoUlises,nosepodránhacermodificacionesalasolicitud
inicial, deberá cancelarse la solicitada inicialmente y cargarse una nueva solicitud.-El pagoquesehacea los funcionarios comisionadosdeMinviviendayFONVIVIENDA, se realizaráunavezhaya cumplido con los
requisitospresupuestalesyserádesembolsadodeformapreviaa lasfechasdeinicio lacomisióndeservicio,encasodecumplircon los
tiempos establecidos para su radicación (6 días hábiles).-Los pagos están sujetos a la disponibilidad de PAC.-Cuandodentrodel desarrollode la comisión se requierandesplazamientos intermunicipales o interdepartamentales, estos deberán
CDP: Certificado de Disponibilidad Presupuestal.
RP: Registro Presupuestal.
MINVIVIENDA: Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio y del Fondo Nacional de Vivienda.
FONVIVIENDA: Fondo Nacional de Vivienda.
SIIF: Sistema de Información Financiera.
CRA: Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico
GRF-F-59 "CUMPLIDO E INFORME DE COMISIÓN O AUTORIZACIÓN DE DESPLAZAMIENTO"
GRF-F-62 "SOLICITUD CARGUE, AMPLIACIÓN O MODIFICACIÓN DE COMISIÓN O AUTORIZACIÓN DE DESPLAZAMIENTO"
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SIIF Nación.-Se reconoceráel pagodepeajesa losvehículosdepropiedaddeMinviviendaoensucustodiay losutilizadospor el esquemade
seguridad del Ministro.-Para aquellos desplazamientos en los cuales se solicitan vehículos de apoyo, requeridos para el cumplimiento de la comisión o
desplazamiento, loscualesnoseandepropiedadocustodiadelMinisterio, losgastosdeviaje(combustible,peajesyparqueaderos) se
reconocerán siempreque sean coherentes conel tiempoy la rutaorigen–destinoyque seencuentrendebidamenteautorizados y
soportados dentro de la solicitud de comisión.-Unavezautorizadaslascomisionesdeserviciosal interiordelpaísenelaplicativoUlises,nosepodránhacermodificacionesalasolicitud
inicial, deberá cancelarse la solicitada inicialmente y cargarse una nueva solicitud.-El pagoquesehacea los funcionarios comisionadosdeMinviviendayFONVIVIENDA, se realizaráunavezhaya cumplido con los
requisitospresupuestalesyserádesembolsadodeformapreviaa lasfechasdeinicio lacomisióndeservicio,encasodecumplircon los
tiempos establecidos para su radicación (6 días hábiles).-Los pagos están sujetos a la disponibilidad de PAC.-Cuandodentrodel desarrollode la comisión se requierandesplazamientos intermunicipales o interdepartamentales, estos deberán
realizarse por medio de empresas de servicio público de pasajeros colectivo, convencional u ordinario. Se debe programar en la comisión de
serviciosel transporteterrestredeacuerdoconlastarifasestablecidaspor lasterminalesdetransporteysereconoceránúnicamenteala
presentacióndel tiqueteodocumentoequivalentedepasajede laempresaprestadoradel servicio, el cual cuente con los requisitos
establecidos para su legalidad. No incluye servicio de taxi, salvo los transportes reconocidos en la resolución de viáticos vigente.-Nosereconocerángastosdetransportecuandoloscomisionadosdecidanporsuvoluntadtransportarseenvehículosdesupropiedad,así
comotampocosereconoceránpagosporgasolinanipeajesalosmismos;por lotanto,el desplazamientoal lugardelacomisióndeberá
realizarse en vehículos suministrados por la entidad.-Lasolicituddeautorizaciónyordenacióndepagodecomisiónal interiorpaísradicadaenlaherramientatecnológicadispuestaparael
carguedecomisiones,enestadoaprobada, facultaalaSubdireccióndeServiciosAdministrativosySubdireccióndeFinanzasyPresupuesto
que intervienen en el proceso, para tramitar la autorización de salida de comisión, el reconocimiento del gasto y la ordenación del pago.-Enel eventoenel quesehaganecesaria ladevoluciónde losdinerosnoutilizados correspondientes a losgastosde transportey
desplazamiento local oquenoesténdebidamentesoportadosoviáticospor terminaciónanticipadade lacomisiónel funcionariodeberá
reintegrar, losrecursosdentrode lostres(3)díashábilesposterioresa lafinalizaciónde lamisma,medianteconsignaciónenlacuenta
bancariainformadapor laSubdireccióndeFinanzasyPresupuesto,casoenelcualcambiaelnúmerodelacuentabancariadondesedeben
consignar y adjuntar el soporte de dicha consignación, como parte de los documentos de legalización. -El comisionado tiene laobligaciónderealizar el reintegrode los recursosentregadospara laejecucióndesucomisión, enunplazo
máximodetres(3)díashábilesapartirdelafechadecancelaciónoejecucióndelamisma,realizandoel reintegroalacuentadelBanco
Agrario https://www.psepagos.co/PSEHostingUI/ShowTicketOffice.aspx?ID=8459 (copiar URL en el navegador) denominada DTN
REINTEGROSDEGASTOSDEINVERSIÓN,diligenciandoel códigodel portafoliode laEntidadpor lacual seafectaronlosrecursosde la
comisión,así:Número375paraelMinisteriodeVivienda,CiudadyTerritorioy Número425parael FondoNacional deVivienda.Una
vezsecuenteconel comprobantedel reintegro,estedeberáremitirseal correodel coordinadordelGrupodeTesoreríaenlaactualidad:
dfmoreno@minvivienda.gov.coyaparra@minvivienda.gov.co.Enlatransacciónincluirelnumerodelacomisiónquedioorigenal reintegro,
nombre del funcionario comisionado, número de identificación, correo electrónico y teléfono. -Losreintegrosporcomisionescanceladasoporusodeunmenorvaloraldesembolsado,deberáhacerseporelvalorexacto.Noconsignar
mayoresvaloresyelnúmerodelacomisiónrelacionadoenel soporteyconel cual seencuentrenombradodebeserexactamenteeldela
comisión objeto de reintegro y remitir el soporte a dfmoreno@minvivienda.gov.co y aparra@minvivienda.gov.co .
Gestión de Tiquetes Aéreos del Comisionado-Enlaeventualidadqueserequierasolicitarcambiosenloshorariosoqueporcualquiermotivonocumplaconel itinerariodevuelo,el
comisionadoasumiráelcostodelapenalizaciónqueimpongalaempresaaérea,el cualdeberásercanceladodirectamentealaagenciade
viajes, conexcepciónde loscasosoriginadosenhechosajenosasuvoluntad, paraesteúltimo,deberá realizar lasolicituddecambio
directamenteal equipodecomisiones,al correoelectrónico institucional del servidorquecuentecondichaactividad, conel findecontar
con larespectivarevisióndedisponibilidadycostos,posterioraeste,seremiteal ordenadordel gastodeMinviviendaoFONVIVIENDA,
segúncorresponda,paraaprobaciónydeserefectiva,seadquierenlostiquetesysecargaránenlacomisiónquerequiereloscambiosenel
aplicativo Ulises.-Paralasolicituddecambiodehorariosdetiquetesyaexpedidos,esimportantetenerencuentaque,si yaseharealizadoelWebCheck
In,elpasajeroopersonaacargodelasolicitud,debellamardirectamentealaaerolíneaparalevantarelCheckIn,delocontrarionose
podrá realizar el cambio que se esté solicitando.-Para lasolicituddereservayexpediciónde tiquetesaéreos, sedebecontar siempreconel RegistroPresupuestal de lacomisiónde
servicioylasolicitudautorizacióndeordenacióndepagocomisiónal interiorpaísaprobadaenlaherramientatecnológicadispuestaparael
cargue de comisiones.-Encumplimientodelos lineamientosdeausteridaddelgasto, lareservadelostiquetesaéreosserealizaráenloshorariosyaerolíneas
máseconómicasyfavorablesparaelMinviviendayFONVIVIENDA,salvoenaquelloscasosenloscualeslosMinistrosdeDespachotengan
porobjetopromoverygestionarel financiamientodelaNación,oqueelvuelotengaunaduracióndemásdeocho(8)horas,paralocual
deberá estar debidamente justificado ante el Departamento Administrativo de la Presidencia de la República.-Unavezemitidoel tiqueteaéreo,el solicitanteesresponsabledeverificar losnombres, apellidose itinerario.Cualquier inconsistencia
sobreéste,debeinformarloelmismodíaquesegenere,porcorreoelectrónicoal equipodecomisiones,al correoelectrónicoinstitucional
delservidorquecuentecondichaactividad,paraevitarsobrecostos,que,encasodedarse,seránasumidosporelsolicitanteytendránque
ser cancelados directamente a la agencia de viajes.-Lareservadetiquetesaéreosno implicagarantíani confirmacióndeloscuposode lastarifasofrecidasensumomento,yaqueestán
sujetosacambiosporpartedelasaerolíneas.Loscuposylastarifasseconfirmanúnicamenteconlacompradelostiquetesaéreos, lacual
se realiza únicamente hasta que la comisión de servicios cuente con estado aprobado en el aplicativo Ulises.-Elcambiodefechayrutaenlostiquetesaéreosúnicamentesepodrárealizarsiempreycuandosetengalaautorizacióndelordenadordel
gasto por medio de correo electrónico, en el cual se justifique la razón por la cual prorroga el plazo de esta.-Enaquelloscasosenloscualeselmontodel tiquetesupere1SMLMV,deberácontarconautorizacióndelOrdenadordelGastopormedio
decorreoelectrónico,paratal efectosebuscarásolicitaral áreaunareprogramacióndefechadeviaje, tendienteacontarconunprecio
mas favorableyencasodenoserposible, el áreasolicitantedeberá justificar alOrdenador delGasto lo imprescindibledeejecutar la
comisión en dicha fecha.-Cuando sepresenten cancelaciones de comisiones de servicios queobliguena la noutilizacióndeuno omás tiquetes aéreos, la
dependenciasolicitantedebejustificar lasrazonesquedieronorigenalacancelacióndeesta,alequipodecomisiones,alcorreoelectrónico
institucional del servidor que cuente con dicha actividad, con el fin de adelantar las gestiones administrativas a que haya lugar.-Cuandopor razonesdemal tiempooporserviciodelaaerolínea, secancelenomodifiquenlas fechasde losvuelos,el comisionadoo
personaacargodelasolicituddeberárequerira laaerolínea,unsoportedetalescircunstancias,documentoqueserá lajustificacióndel
cambio de fechas de la comisión de servicios.
Ampliaciones, prórrogas, interrupciones y cancelaciones- Las adiciones y prórrogas de las órdenes de comisión deberán ser autorizadas por el ordenador de gasto.-Las prórrogas sedeben registrar enel aplicativo dispuesto para el carguede comisiones por partedel comisionado, antes de la
finalización de la comisión inicialmente tramitada.-Cuandolacomisióntermineendíanohábilydebaserprorrogadaoserequieraunanuevasolicitudpor fuerzamayorocasofortuito; la
solicituddeberá realizarsea travésde laherramienta tecnológicadispuestaparael carguee informar a laSubdireccióndeServicios
Administrativosde inmediato. Encasodequeel aplicativonopermita sucargue, deberá remitirseel formatoGRF-F-62 "SOLICITUD
CARGUE, AMPLIACIÓNOMODIFICACIÓNDECOMISIÓNOAUTORIZACIÓNDEDESPLAZAMIENTO" por correoelectrónicodirigidoa la
SubdireccióndeServiciosAdministrativos, posterior a laaprobacióndel jefe inmediatosolicitandosugestión, aunadoa loanterior, el
comisionadodeberácontactaral colaboradorencargadodegestionardichotrámite.DenoserposiblelacomunicaciónconlaSubdirección
deServiciosAdministrativosyporendenosegestionelaprórrogaonuevacomisión,noseránreconocidoslosviáticosygastosdeviaje.Lo
anterior, no será responsabilidad de la Subdirección de Servicios Administrativos.-Laampliacióndeberácargarseenlaherramientatecnológicadispuestaparael carguedecomisiones, si yasecuentaconunacomisión
aprobada,deberácancelarseestaycargarunasolicitudnuevaconlasfechasadicionalesquemodificansucomisióninicial.Dadoloanterior
yal serunanuevasolicituddecomisión,estadebesurtir todoslostrámitesparaquelaSubdireccióndeFinanzasyPresupuestoemitaun
nuevo registro presupuestal, adicione o reduzca el que ya existe.- En el evento en el que se requiera la realización de un cambio deberá remitirse el formato GRF-F-62 "SOLICITUD CARGUE, AMPLIACIÓN O
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7. CONDICIONES GENERALES Y/O
POLÍTICAS DE OPERACIÓN:
Administrativosde inmediato. Encasodequeel aplicativonopermita sucargue, deberá remitirseel formatoGRF-F-62 "SOLICITUD
CARGUE, AMPLIACIÓNOMODIFICACIÓNDECOMISIÓNOAUTORIZACIÓNDEDESPLAZAMIENTO" por correoelectrónicodirigidoa la
SubdireccióndeServiciosAdministrativos, posterior a laaprobacióndel jefe inmediatosolicitandosugestión, aunadoa loanterior, el
comisionadodeberácontactaral colaboradorencargadodegestionardichotrámite.DenoserposiblelacomunicaciónconlaSubdirección
deServiciosAdministrativosyporendenosegestionelaprórrogaonuevacomisión,noseránreconocidoslosviáticosygastosdeviaje.Lo
anterior, no será responsabilidad de la Subdirección de Servicios Administrativos.-Laampliacióndeberácargarseenlaherramientatecnológicadispuestaparael carguedecomisiones, si yasecuentaconunacomisión
aprobada,deberácancelarseestaycargarunasolicitudnuevaconlasfechasadicionalesquemodificansucomisióninicial.Dadoloanterior
yal serunanuevasolicituddecomisión,estadebesurtir todoslostrámitesparaquelaSubdireccióndeFinanzasyPresupuestoemitaun
nuevo registro presupuestal, adicione o reduzca el que ya existe.- En el evento en el que se requiera la realización de un cambio deberá remitirse el formato GRF-F-62 "SOLICITUD CARGUE, AMPLIACIÓN O
MODIFICACIÓNDECOMISIÓNOAUTORIZACIÓNDEDESPLAZAMIENTO"a laSubdireccióndeServiciosAdministrativos, el cual deberá
copiarse en el cuerpo del correo, a efectos de no perder el archivo en la trazabilidad de aprobaciones.-Cuandounfuncionarionorealiza lacomisión,estedeberáradicar lacancelaciónde lamisma,atravésde laherramienta tecnológica
dispuestaparaelcarguedecomisiones,antesdel inicioprogramadodelacomisión,sihaylugarareintegroderecursos,deberáremitirsea
travésdecorreoelectrónicoa laSubdireccióndeFinanzasyPresupuestoya laSubdireccióndeServiciosAdministrativosel soportedel
pagoPSE,conel findequecadaárearealiceel trámitecorrespondientedentrodesusroles.Loanterior,deacuerdoconlas instrucciones
suministradas en el aparte de ""PAGO POR AVANCE""
Legalización o Formalización de la Comisión de Servicio para Funcionarios -Todacomisióndeserviciodebelegalizarseatravésdelaherramientatecnológicadispuestaparael carguedecomisiones,amástardar
dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la finalización de la comisión.- Los documentos necesarios para la legalización o formalización de las comisiones de servicios son:
*Informede laComisióndeServicio, diligenciadoenel formatoGRF-F-59“InformedeComisióndeServicios”, cuando lacomisiónde
serviciosseaalexteriordel país,estedeberápresentaruninformeejecutivodetalladoyremitiraláreadeTalentoHumano,paraqueeste
repose en el expediente laboral.
*Pasabordosaéreosdetrayectos idayregressutilizadosenlacomisióndeservicios.Nota:Enel casoquesepierdanlospasabordos,se
deberadicar lacertificaciónexpedidapor laaerolíneacorrespondiente, dondeconste lautilizacióndeéstos;paraaquelloscasosen los
cualeseldestinonoimpliquetrasladoaéreo,el comisionadodeberácargarel tiquetedeidayregresodel transportepúblicoenel cual se
movilizó, con el fin de constatar la ejecución de la totalidad del tiempo establecido para su comisión.
*Soportesdepagodegastosdeviajetalescomo: transporte intermunicipal, taxisentreaeropuertosautorizado, recibodeconstanciade
impuestos, tasasycontribucionesde ingreso lugarescontarifa, recibodepagodearmamentosi aellohubiere lugar (soloesquemade
seguridad)
* Para el caso de gastos asociados a vehículos del Minvivienda o en su custodia serán tales como: gasolina, lavado del vehículo,
parqueadero,peajes, fallasmecánicas imprevistasmenoresseñaladasenelnumeral ""Programación,Solicitud,VerificaciónyAutorización
de la Comisión de Servicio"", si hubo lugar a ellos.
* Correo electrónico de autorización de uso de “Transporte Especial”, si hubo lugar a ellos, argumentando su uso.
* Consignación de reintegro de recursos a la cuenta de la DTN si a ello hubiere lugar.-El jefededependenciadel comisionado, esel responsabledeexigirleyaprobaraesteúltimoel informede lacomisión, así comode
enviarunacopiadeestealasdependenciasquecorrespondacomosoporte.Encualquiercaso,el informedelacomisióndebecargarseen
la comisión aprobada y ejecutada por parte del funcionario en la herramienta tecnológica dispuesta para el cargue de comisiones.-Es responsabilidad del funcionario comisionado dar cumplimiento a los lineamientos estipulado en el presente procedimiento, su
incumplimiento podría dar inicio a una investigación disciplinaria para el funcionario.
-Cuandoel funcionariotengaquesuspender lacomisióndeservicioporcausascomo: finalizaciónpreviadeloscompromisos,calamidad,
caso fortuito o incapacidad, solo legalizará o formalizará los días ejecutados efectivamente y deberá diligenciar en la herramienta
tecnológicadispuestaparael carguedecomisiones,enel campodenominado“Fechasenlascualessedesarrolló laOrdendeComisióno
Autorización de Desplazamiento y método de transporte utilizado (Obligatorio)”.-Los conductoresyesquemadeseguridaddel Minviviendanoestánobligadosapresentar el informede lacomisióndeservicio, sin
embargo; si debendiligenciar enel aplicativodispuestoparael carguedecomisiones el campodenominado: “InformedeOrdende
Comisión o Autorización de Desplazamiento (Obligatorio)”.
Pago de gastos por concepto de pago de impuestos, tasas y/o contribuciones
Habrá pago de gastos por concepto de impuestos, tasas y/o contribuciones cuando el lugar de destino de comisión o desplazamiento sea:
Asícomolasdemástasasaeroportuariasuotrasaquehayaenel lugar,aplicablesaldestinodelacomisiónodesplazamiento,entregando
el debido soporte.
Pago de gastos por concepto de transporte aeropuertos distantes del municipio o ciudad de destino
Enel casode losgastosdeviajequesegenerenporel trasladode losaeropuertosdel paísqueseencuentrandistantesdelmunicipio
destino, elMinisterioyFONVIVIENDAautorizaránel reconocimientodeesteconceptodurante lacomisión, porel valordehastaun(1)
salario mínimo legal diario vigente por trayecto, en las siguientes ciudades:
CIUDAD IMPUESTO, TASA Y/O CONTRIBUCIÓN
CÚCUTA (NORTE DE SANTANDER) ESTAMPILLA PRO-DESARROLLO FRONTERIZO
LETICIA (AMAZONAS) IMPUESTO DE TURISMO
INÍRIDA (GUAINÍA) CONTRIBUCIÓN TURÍSTICA PARA EL DESARROLLO
SOCIAL DEL MUNICIPIO DE INÍRIDA
PUERTO CARREÑO (VICHADA) IMPUESTO DE TURISMO
MUNICIPIO ACANDÍ TASA PORTUARIA
MUNICIPIO DE TURBO TASA DE MUELLE
CIUDAD AEROPUERTO
AGUACHICA AEROPUERTO HACARITAMA
ARMENIA AEROPUERTO EL EDÉN (EL BOHÍO)
BARRANCABERMEJA AEROPUERTO YARIGUÍES (KILÓMETRO 10)
BARRANQUILLA AEROPUERTO ERNESTO CORTISSOZ (SOLEDAD)
BUCARAMANGA AEROPUERTO PALONEGRO (LEBRIJA)
CALI AEROPUERTO ALFONSO BONILLA ARAGÓN (PALMIRA)
FLORENCIA AEROPUERTOGUSTAVOARTUNDUAGA PAREDES (KILÓMETRO3
VÍA A LA MONTAÑITA - VEREDA CAPITOLIO)
MEDELLÍN AEROPUERTO JOSÉ MARÍA CÓRDOVA (RIONEGRO)
MOCOA AEROPUERTO VILLAGARZÓN (VILLAGARZÓN)
MONTERÍA AEROPUERTO LOS GARZONES (AV. AEROPUERTO KM. 10)
PASTO AEROPUERTO ANTONIO NARIÑO (CHACHAGÜÍ)
PUERTO ASÍS AEROPUERTO TRES DE MAYO (PUERTO ASÍS)
SANTA MARTA AEROPUERTO SIMÓN BOLÍVAR (AV. AEROPUERTO KM. 80)
SINCELEJO AEROPUERTO LAS BRUJAS (COROZAL)
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Excepciones
Enaquellos casosen los cuales lanecesidaddel servicio requierael cambio,modificación, prorroga, adquisicióndenuevos tiqueteso
cargue inmediato, sincontar con los tiemposestablecidosoque laherramienta tecnológicadispuestaparael carguedecomisionesno
permita su gestión, deberá remitirse el formatoGRF-F-62 "SOLICITUDCARGUE, AMPLIACIÓNOMODIFICACIÓNDECOMISIÓNO
AUTORIZACIÓNDEDESPLAZAMIENTO", al correo del colaborador de la Subdirección de Servicios Administrativos encargado de la
administración de dicha herramienta, indicando su gestión inmediata y exponiendo las razones por las cuales no se gestionó con
oportunidad de forma sucinta.
Deotraparte, para los funcionarios relacionadosacontinuación, se tendránencuenta los siguientes lineamientosparael trámitede
comisiones:
Para el Ministro-La solicitud de comisión de servicio deberá ser realizada desde el aplicativo Ulises, por parte de la Secretaría del despacho del Ministro.-Las comisiones de servicio atenderán la demanda de la agenda ministerial.-ParalalegalizacióndelacomisióndeserviciossetendrácomosoporteslospasabordosyelFormatoGRF-F-59diligenciadodeinformey
soporte reintegro de recursos si a ello hubiere lugar.-Elpagodelacomisióndeservicioserealizaráporavance,atendiendoloestablecidoparaestacondiciónysudesembolsoseefectuaráuna
vez se confirme el inicio de ejecución de la comisión.
Para el Asesor del Ministro-Lasolicituddecomisióndeserviciodeberáser realizadadesde laherramientatecnológicadispuestaparael carguedecomisiones, por
parte de la Secretaria del despacho del Ministro.-Las comisiones de servicio atenderán la demanda de la agenda ministerial.-Para la legalización de la comisión de servicio, se debe cumplir con lo establecido en el numeral 5.5., literal b, de este procedimiento.
Para el esquema de seguridad del Ministro-Lasolicituddecomisióndeserviciodeberáser realizadadesde laherramientatecnológicadispuestaparael carguedecomisiones, por
parte de la Secretaria del despacho del Ministro.-Las comisiones de servicio atenderán la demanda de la agenda ministerial.-Elpagodelacomisióndeservicioserealizaráporavance,atendiendoloestablecidoparaestacondiciónysudesembolsoseefectuaráuna
vez se confirme el inicio de ejecución de la comisión. -Para la legalización de la comisión de servicio, se debe cumplir con lo establecido en el numeral 5.5., literal b, de este procedimiento.
Para el Secretario General-Lasolicituddecomisióndeserviciodeberáser realizadadesde laherramientatecnológicadispuestaparael carguedecomisiones, por
parte de la Secretaría de la Secretaria General.-Las comisiones de servicio atenderán la demanda de la agenda del Secretario-Para la legalización de la comisión de servicio, se debe cumplir con lo establecido en el numeral 5.5., literal b, de este procedimiento.-Las aprobaciones en el aplicativo de comisiones estarán a cargo de quien corresponda a su nivel jerárquico.
Prohibiciones-Estáprohibidotramitaractosadministrativosyobligacionesqueafectenelpresupuestodegastos,cuandonoreúnanlosrequisitoslegales
oseconfigurencomohechoscumplidos;ental sentido, lasolicituddeviáticosdebesurtir los trámitesytiemposestipuladosantesde
efectuarselacomisióndeservicio.Porconsiguiente, todasolicitudquenocumplaconloestipuladoanteriormentenoseráreconocidayno
podrá ejecutarse.-Estáprohibidorealizar cambiosdefechaen los tiquetesemitidossin lapreviaautorizaciónen laordendecomisiónenlaherramienta
tecnológica dispuestapara el carguede comisiones. Seexceptúa los casos de fuerzamayor, debidamente justificados e informados
oportunamente.-Estáprohibidoadquirirtiquetesqueexcedanelmontopromedio,enconcordanciaconlalógicaqueatiendasalvaguardar laausteridaddel
gasto, salvoparaaquelloscasosen loscualessecuenteconaprobacióndel ordenador del gastodeMinviviendaoFonvivienda, según
corresponda la naturaleza de los recursos, debidamente justificado lo imprescindible que el funcionario asista y no pueda realizarlo a través
Condiciones generales-Reducirdesplazamientosareuniones,privilegiandoelusodemediostecnológicos,denoserposible,programareficientementeelmayor
número de reuniones durante esa misma comisión.-Enloscasosenloscualesel comisionadonoaporteel tiquetedeidayregresodel transporteterrestre,enloscasosenloscualesnose
movilizanvíaerea,nosepodráreconocer latotalidaddel tiemporelacionadoenlacomisión,salvoaquelloscasosautorizadosdebidamente
por su jefe inmediato por medio de comunicación anexa en la legalización.-Cuando lacomisiónsea financiada con recursosdeFONVIVIENDA, estáseráautorizadapor el Director Ejecutivodeeste fondo, de
conformidad con el artículo 8 del Decreto Ley 555 de 2003.-Esresponsabilidaddel funcionarioacomisionar investigarsobrelosrequisitosdel lugaral cual realizarálacomisiónyencargarsedelos
trámites pertinentes para contar con su acceso y ejecución sin contratiempos (permisos, vacunas, licencias, tarjetas de acceso, etc.).-Deacuerdoconlosdispuestoenelartículo95delaConstitución, todapersonaatravésdel cumplimientodelasobligacionestributarias
tieneel deberdecontribuiral financiamientode losgastose inversionesdel Estado. Ladeclaracióny/opagode impuestosdependede
variablescomoelniveldeingresosoelmontodelpatrimonio,por loqueesresponsabilidaddecadapersonanaturalvinculadaalMinisterio
oFONVIVIENDA,establecersusobligacionestributariasycumplirconlosrequerimientosexigidospor laDireccióndeImpuestosyAduanas
Nacionales.
Solicitudes comisiones al exterior del país-Lassolicitudesdecomisiónal exteriordelpaís,deberánserradicadasantelaSecretaríaGeneral conmínimoquince(15)díashábilesde
antelación a la fecha de inicio del viaje.-La solicitud se realizaráa travésde laherramienta tecnológicadispuestaparael carguede las comisiones yunavez seencuentre
aprobada, laSecretaríaGeneral realizará lostrámitescorrespondientesanteelDepartamentoAdministrativoPresidenciadelaRepública,
deacuerdoconelDecretoÚnicodelSectordeFunciónPública,seencargarádelosformatosydemásdocumentosquedebenanexarsepara
tal fin.-El Ministro conferirá las comisionesal exterior de los funcionariosdel Ministerioyde laComisióndeRegulacióndeAguaPotabley
SaneamientoBásicopormediodeResolución,previaaprobacióndel trámiteporelDepartamentoAdministrativode laPresidenciade la
República–DAPREatravésdel aplicativodiseñadoparael efecto.El SecretarioGeneral conferirácomisionesal exteriordel paísde los
contratistas y ordenará el gasto por concepto de viáticos de desplazamiento internos, alimentación y alijamiento, así como tiquetes aéreos.-Cuandosetratedecomisionesal exteriorde funcionariosdelMinisterioy losgastosdealojamiento, alimentacióny/otransportesean
sufragadostotaloparcialmenteporungobiernoextranjeroounorganismodecooperacióninternacional,elSecretarioGeneral,enelacto
administrativo correspondiente, deberá autorizar la aceptación de la invitación por el funcionario público comisionado. -Parael casodel Ministro, viceministros, secretariogeneral yaltos funcionariosCRA, laaceptaciónde la invitaciónseráautorizada
mediante decreto ejecutivo y seguirá el trámite establecido por el Departamento Administrativo Presidencia de la República. -Enelactoadministrativoqueconfierelacomisiónoautorizaeldesplazamientoalexterior,seexpresaráel términodeduración,elobjeto,
el destino, si procedeel reconocimientodeviáticos, el organismooentidadquesufragará losviáticosogastosde transporte, ode lo
contrario, indicar que es con recursos del Ministerio, caso en el cual deberá señalarse el número del certificado de disponibilidad
presupuestal o fuente del gasto.-SetomacomobasedeliquidacióndeviáticosdeconformidadconloestablecidoenelDecretodeAusteridaddelgastoyenelDecretopor
el cual se fijan las escalas viáticos.-El funcionariocomisionadooelcontratistaautorizadoparadesplazarsealexterior,dentrodelostres(3)díashábilessiguientesal regreso
al país, deberápresentar un informeejecutivodetalladode lasactividadesdesarrolladas, anteel superior inmediatoosupervisor del
contratoconcopiaalGrupodeTalentoHumanooGrupodeContratos, segúncorrespondaparaqueestereposeen lahojadevidadel
servidor público o en el expediente contractual del contratista.-Habrá lugaral reconocimientodeviáticosogastosdedesplazamiento, siemprequelatotalidadde losgastosquegenere lacomisióno
desplazamientonoseanasumidospor organismosdecooperación internacional y/ogobiernosextranjeros.Si losgastosquegenera la
comisión o desplazamiento son asumidos de forma parcial por organismos de cooperación internacional y/o gobiernos extranjeros,
únicamente se reconocerá la diferencia. Página 5
FLUJOGRAMA PUNTO DE CONTROL RESPONSABLE /
DEPENDENCIA
EVIDENCIA/
REGISTRO GENERADO
Dependencias solicitantes del
MVCT
Memorando radicado a la
Secretaría General
Comisionado Registro plataforma
X Jefe de la dependencia del
comisionado Registro plataforma
Jefe de la dependencia del
comisionado Registro plataforma
X Ordenador del gasto del MVCT
o FONVIVIENDA Registro plataforma
Ordenador del gasto del MVCT
o FONVIVIENDA Registro plataforma
Subdirección de Servicios
Administrativos Registro plataforma
X Subdirección de Servicios
Administrativos Registro plataforma
1. Remitir memorando de programación de
comisiones a la Secretaría General de manera
trimestral.
2.Radicaren laherramientatecnológicadispuesta
para el cargue de comisiones, la solicitud de
autorización de la orden de comisión.
3. Revisar la viabilidad técnica, financiera y
administrativa de la comisión en la herramienta
tecnológica dispuesta para el cargue de comisiones.
4. ¿Cumple con los parámetros establecidos?
5.Aprobar lasolicituddeautorizaciónde laorden
de comisión.
6.Revisar laordendecomisiónen laherramienta
tecnológica dispuesta para el cargue de comisiones.
7. ¿Cumple con los parámetros establecidos?
8.Aprobar laordendecomisiónenlaherramienta
tecnológica dispuesta para el cargue de comisiones.
9.Cargar lasolicituddelaordendecomisiónenel
módulo de viáticos del SIIF-Nación, a través del
perfil "gestión administrativa viáticos“.
10. Verificar la informacióncargadaenelmódulo
de viáticos del SIIF-Nación a través del perfil
”control viáticos“.
11. ¿Cumple con los parámetros establecidos?
Solicitudes comisiones de estudio al interior y exterior del país
Paraelotorgamientodelacomisióndeestudios,el funcionariodeberácumplir lossiguientesrequisitos,deconformidadconloestablecido
en el Decreto 1083 de 2015:-Estar vinculado en un empleo de libre nombramiento o remoción o acreditar derechos de carrera administrativa.-Acreditar por lo menos un (1) año continuo de servicio en la respectiva entidad.-Acreditar nivel sobresaliente en la calificación de servicios correspondiente al último año de servicio.
Lassolicitudesdetrámitedecomisionesdeestudioal interiordel paísoal exteriordebenser radicadasante laSecretaríaGeneral con
mínimo un (1) mes de antelación a la fecha de inicio de los estudios.-LaSecretaríaGeneral informarálosrequisitosexigidosporelDepartamentoAdministrativoPresidenciadelaRepúblicayelDecretoÚnico
del Sector de Función Pública, así como los formatos y demás documentos que deben anexarse para tal fin.-En ningún caso la comisión de estudios dará lugar al pago de viáticos.-Lacomisióndeestudiosnoincluiráelpagodeinscripción,matrículayderechosdegrado,salvoencasosexcepcionalesquedetermineel
Secretario General, de acuerdo con las necesidades del servicio.
Aspectos a tener en cuenta para el cierre de vigencia-Se pagarán comisiones por avance hasta la primera semana del mes de diciembre, con el fin degarantizar unadecuado cierre
presupuestal y contable.-Conelobjetivodeincorporar losrecursosalpresupuestodelavigencia, losreintegrosdecomisionespagadasporavancesetendránque
realizar hasta la segunda semana del mes de diciembre.-La legalizaciónde las comisionespagadaspor avancedurante lavigencia sedeberán realizar hasta la tercerasemanadelmesde
diciembre.-LaSubdireccióndeServiciosAdministrativosdeberáradicar lossoportesdelegalizaciónenSIIF,generar lacuentaporpagareinformara
la Subdirección de Finanzas y Prespuesto, respecto a la totalidad de comisiones pagadas por avance durante la vigencia.
Programación, solicitud, asignación y pago de recursos comisiones de servicio al interior del país
DESCRIPCIÓN ACTIVIDAD-Cuandosetratedecomisionesal exteriorde funcionariosdelMinisterioy losgastosdealojamiento, alimentacióny/otransportesean
sufragadostotaloparcialmenteporungobiernoextranjeroounorganismodecooperacióninternacional,elSecretarioGeneral,enelacto
administrativo correspondiente, deberá autorizar la aceptación de la invitación por el funcionario público comisionado. -Parael casodel Ministro, viceministros, secretariogeneral yaltos funcionariosCRA, laaceptaciónde la invitaciónseráautorizada
mediante decreto ejecutivo y seguirá el trámite establecido por el Departamento Administrativo Presidencia de la República. -Enelactoadministrativoqueconfierelacomisiónoautorizaeldesplazamientoalexterior,seexpresaráel términodeduración,elobjeto,
el destino, si procedeel reconocimientodeviáticos, el organismooentidadquesufragará losviáticosogastosde transporte, ode lo
contrario, indicar que es con recursos del Ministerio, caso en el cual deberá señalarse el número del certificado de disponibilidad
presupuestal o fuente del gasto.-SetomacomobasedeliquidacióndeviáticosdeconformidadconloestablecidoenelDecretodeAusteridaddelgastoyenelDecretopor
el cual se fijan las escalas viáticos.-El funcionariocomisionadooelcontratistaautorizadoparadesplazarsealexterior,dentrodelostres(3)díashábilessiguientesal regreso
al país, deberápresentar un informeejecutivodetalladode lasactividadesdesarrolladas, anteel superior inmediatoosupervisor del
contratoconcopiaalGrupodeTalentoHumanooGrupodeContratos, segúncorrespondaparaqueestereposeen lahojadevidadel
servidor público o en el expediente contractual del contratista.-Habrá lugaral reconocimientodeviáticosogastosdedesplazamiento, siemprequelatotalidadde losgastosquegenere lacomisióno
desplazamientonoseanasumidospor organismosdecooperación internacional y/ogobiernosextranjeros.Si losgastosquegenera la
comisión o desplazamiento son asumidos de forma parcial por organismos de cooperación internacional y/o gobiernos extranjeros,
únicamente se reconocerá la diferencia.
8. DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO.
Si
No Si
Si
INICIO
1
2
3
4
No
5
7
6
8
9
10
11
No
Página 6
X
Registro plataforma
12
13
14
No
15
12. Efectuar el trámite de solicitud de la orden de
comisión en el módulo de viáticos del SIIF- Nación,
a través del perfil ”control viáticos“.
13. Verificar la solicitud de orden de comisión en el
aplicativo SIIF-Nación.
14. ¿Cumple con los parámetros establecidos?
Si
15. Autorizar la solicitud de orden de comisión en el
aplicativo SIIF-Nación.
Subdirección de Servicios
Administrativos
Ordenador del gasto del MVCT
o FONVIVIENDA
Ordenador del gasto del MVCT
o FONVIVIENDA
Registro plataforma
Registro plataforma
16
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18
19
20
21
22
23 Si
No
24
25
No
Si
26
27
28
No
29
30
31
Si
32
33
34
35
No
36
Si
16. Enviar planilla a la Subdirección de Finanzas y
Presupuesto, solicitando el registro presupuestal a
través de la herramienta establecida para tal fin.
17. Tramitar la expedición del registro presupuestal
en SIIF-Nación, generar el comprobante y remitir a
la Coordinación de Presupuesto y Cuentas para la
autorización.
18. Autorizar el Registro Presupuestal en la
herramienta establecida para tal fin.
19. Radicar y generar la cuenta por pagar en el
aplicativo SIIF-Nación, a través del perfil ”Gestión
Presupuesto Gasto“.
20. Registrar y generar la obligación en el aplicativo
SIIF-Nación.
21. Generar y autorizar la orden de pago
presupuestal en el aplicativo SIIF-Nación con perfil
"pagador central".
22. Verificar el abono correcto de los recursos
liquidados en la orden de comisión, a la cuenta
bancaria registrada en la herramienta tecnológica
dispuesta para el cargue de comisiones.
Si
No
23. ¿Cumple con los parámetros establecidos?
24. Informar mediante correo electrónico a la
Subdirección de Finanzas y Presupuesto.
25. Verificar la información soporte y trazabilidad
del pago de la comisión.
26. ¿Cumple con los parámetros establecidos?
27. Informar al comisionado a través de los canales
de comunicación oficiales el abono realizado.
28. ¿Se realizó la comisión?
29. Cancelar la comisión en la herramienta
tecnológica dispuesta para el cargue de comisiones
por parte del comisionado.
30. Informar a la Subdirección de Finanzas y
Presupuesto las comisiones que se encuentran en
estado cancelado.
1
31. Se realizó giro de recursos?
32. Reintegrar recursos a través del DTN e informar
al Grupo de Tesorería de la Subdirección de la
Finanzas y Presupuesto y a la Subdirección de
Servicios Administrativos.
33. Informar a la Subdirección de Servicios
Administrativos a efectos de liberar recursos.
34. Recibir copia del soporte de reintegro si hay
lugar a ello, verificar la información del Documento
de Recaudo por Clasificar, aplicar el reintegro
presupuestal de recursos en SIIF-Nación e informar
al Grupo de Presupuesto y Cuentas para la
liberación de recursos y al Grupo de Contabilidad
para la conciliación de ingresos.
35. Revisar y verificar la pertinencia de los recursos
reintegrados frente a los soportes de legalización e
informar al comisionado si el monto no fue el
correcto.
36. ¿Cumple con los parámetros establecidos?
Subdirección de Servicios
Administrativos
Subdirección de Finanzas y
Presupuesto
Subdirección de Finanzas y
Presupuesto
Subdirección de Finanzas y
Presupuesto.
Subdirección de Finanzas y
Presupuesto
Ordenador del pago
X
X
X
Comisionado
Comisionado
Subdirección de Finanzas y
Presupuesto
Subdirección de Finanzas y
Presupuesto
Comisionado
Subdirección de Servicios
Administrativos
Comisionado
Comisionado
Subdirección de Finanzas y
Presupuesto
Subdirección de Finanzas y
Presupuesto
Subdirección de Finanzas y
Presupuesto
Planilla enviada a la SFP
Registro plataforma
Comprobante del
Registro Presupuestal
Cuenta por pagar en
SIIF Nación
Obligación en SIIF Nación
Orden de pago
Correo electrónico
Comunicación
Registro plataforma
Correo electrónico
Correo electrónico
Constancia de abono
cuentas MVCT
Soporte reintegro
Registro plataforma
Página 7
Registro plataforma
37
No
38
Si
Si
39
37. Remitir copia del soporte de reintegro aplicado
a la Subdirección de Servicios Administrativos
confirmando el correcto ingreso de recursos.
38. ¿La legalización requiere reintegro?
39. Reintegrar recursos a través del DTN e informar
al Grupo de Tesorería de Subdirección de la
Finanzas y Presupuesto y si existe inconveniente
recibirá correo de la mencionada Subdirección..
Subdirección de Finanzas y
Presupuesto
Comisionado
40
41
42
43
No
44
45
46
47
No
Si
48
49
No
50
51
52
53
54
1
FIN
INICIO
1
2
No
3
Si
4
40. Remitir copia del soporte de reintegro a la
Subdirección de Finanzas y Presupuesto.
41. Recibir copia del soporte de reintegro, verificar
la información del Documento de Recaudo por
Clasificar, aplicar el reintegro presupuestal de
recursos en SIIF-Nación e informar a los grupos de
Presupuesto y Cuentas para la liberación de
recursos.
42. Revisar y verificar la pertinencia de los recursos
reintegrados frente a los soportes de legalización
43. ¿Cumple con los parámetros establecidos?
Si
Si
44. Remitir copia del soporte de reintegro a la
Subdirección
de Servicios Administrativos
confirmando el correcto ingreso de recursos.
45. Radicar la legalización de la comisión de
servicios, por medio de la herramienta tecnológica
dispuesta para el cargue de comisiones, cargando
los siguientes documentos en este estricto orden:
•Archivo en PDF consolidado con los pasabordos
•Archivo en PDF consolidado con soportes de gastos
de viaje (peajes, facturas de transporte o
documentos equivalentes).
•Soporte de reintegro, cuando aplique.
•Informe de comisión (GRF-F-59)
46. Revisar y verificar que lo plasmado en la
herramienta tecnológica dispuesta para el cargue de
comisiones y los soportes se encuentren correctos y
aprobar la legalización.
47. ¿Cumple con los parámetros establecidos?
48. Aprobar los soportes requeridos en la actividad
45.
49. Revisar y verificar los soportes requeridos.
50. ¿Cumple con los parámetros establecidos?
51. Aprobar la legalización solicitada en la
herramienta tecnológica dispuesta para tal fin.
52. Remitir el comprobante / No. de Radicado de la
legalización a la Subdirección de Finanzas y
Presupuesto.
53. Legalizar las comisiones en SIIF-NACIÓN, con el
perfil "gestión contable".
54. Actualizar la información del boletín de tesorería
y archivar.
Gestión Tiquetes Aéreos
1. Solicitar la reserva de los tiquetes aéreos en la
plataforma destinada para tal fin, una vez cuente
con el registro presupuestal y la autorización de la
comisión de servicios por parte del ordenador del
gasto.
2. Revisar el itinerario reservado
3. ¿Se esta de acuerdo con el itinerario reservado?
4. Adquirir el tiquete y cargar en la comisión
aprobada dentro de la herramienta tecnológica
dispuesta para el cargue de comisiones.
Comisionado
Grupo de Tesorería de
Subdirección de Finanzas y
Presupuesto
X
X
X
X
X
Subdirección de Finanzas y
Presupuesto
Subdirección de Finanzas y
Presupuesto
Comisionado
Jefe de Dependencia
Jefe de Dependencia
Subdirección de Servicios
Administrativos
Subdirección de Servicios
Administrativos
Subdirección de Servicios
Administrativos
Grupo de Contabilidad de
Subdirección de Finanzas y
Presupuesto
Grupo de Tesorería de
Subdirección de Finanzas y
Presupuesto
Subdirección de Servicios
Administrativos /
Subdirección de Finanzas y
Presupuesto
Subdirección de Servicios
Administrativos
Subdirección de Servicios
Administrativos
Constancia de abono
cuentas MVCT
Constancia de abono
cuentas MVCT
Soporte reintegro
Registro plataforma
Registro plataforma
Registro plataforma
Registro plataforma
Registro en la plataforma.
Registro plataforma
Registro plataforma
Registro plataforma
Registro plataforma
Boletín de Tesorería
actualizado
Página 8
FIN
INICIO
1
Programación, solicitud, asignación y pago de recursos comisiones de servicio al exterior del país
1. Recibir invitaciones de gobiernos nacionales,
organismos internacionales o multilaterales.
Despacho de la Ministra
No
1
2
3
4
5
6
7
8
No
9
10
11
12
13
14
15
16
No Si
2. ¿Cumple con los requisitos establecidos?
Si
3. Informar a Secretaria General y Talento Humano
la aceptación de la invitación.
4. Recopilar la documentación necesaria para el
otorgamiento, enviada por Talento Humano
respecto del comisionado y del servidor público que
queda encargado de las funciones:-Cédula de ciudadanía -Acta de posesión -Certificación de cumplimiento de la Ley 2013 de
2019.-Certificación laboral -Certificaciones de antecedentes fiscales-Certificaciones de antecedentes policía -Consulta RNMC-Consulta Redam-Antecedentes disciplinarios
Adicionalmente, se deberá enviar una Certificación
cumplimiento de perfil del encargado expedida por
coordinador Talento Humano
5. Diligenciar formato de solicitud establecido por el
DAPRE con la información relacionada con la
comisión y remitir a Secretaria General.
6. Informar a la cancillería con la descripción
general, los datos de los servidores que realizarán
la comisión, con el fin de que esta se encuentre al
tanto.
7. Revisar el formato de solicitud establecido por el
DAPRE con la información relacionada con la
comisión, previamente diligenciado por el Despacho
de la Ministra.
8. ¿Cumple con los parámetros establecidos?
Si
9. Solicitar firma del formato de solicitud
establecido por el DAPRE.
10. Firmar el formato de solicitud establecido por el
DAPRE.
11. Enviar a Talento Humano el formato de solicitud
establecido por el DAPRE para cargue en aplicativo
de comisiones en el exterior establecido por la
Presidencia de la Republica.
12. Realizar el cargue en el aplicativo de comisiones
al exterior establecido por la Presidencia de la
República, con los siguientes soportes:-Certificación laboral con funciones del comisionado.-Invitación y agenda detallada del viaje en español .-Invitación enviada por el Gobierno extranjero,
organismo externo u organismo multilateral.-Cotizaciones de tiquetes, en caso de que sea
necesario.-Comprobante de pago de ingreso a eventos, en
caso de que sea necesario-Cualquier otro documento requerido.
13. Informar a Secretaria General el cargue efectivo
de la documentación requerida.
14. Solicitar la revisión de la comisión a la
Presidencia de la Republica.
15. Verificar la autorización, rechazo o corrección
de solicitud de comisión en el aplicativo del DAPRE e
informar a Secretaria General.
16. ¿Cumple con los parámetros establecidos?
Despacho de la Ministra
Talento Humano
Despacho de la Ministra
Secretaria General
X
X
X
X
Secretaria General
Secretaria General
Ministra
Secretaria General
Talento Humano
Talento Humano
Secretaria General
Talento Humano
Correo electrónico,
memorando
Correo electrónico,
memorando
Documentación solicitada
Formato de solicitud del
DAPRE
Correo electrónico
Formato de solicitud del
DAPRE.
Formato de solicitud del
DAPRE firmado.
Formato de solicitud del
DAPRE firmado.
Documentación solicitada
Correo electrónico
Página 9
Acto Administrativo
17
18
19
No
20
17. Elaborar y remitir a Secretaria General el Acto
Administrativo mediante la cual la Ministra autoriza
al comisionado a aceptar la invitación, concede la
comisión y se realizan encargos si a ello hubiere
lugar.
18. Revisar y dar Visto Bueno del Acto
Administrativo remitido por Talento Humano.
19. ¿Cumple con los parámetros establecidos?
Si
20. Remitir al Despacho del Ministro para revisión y
firma del Acto Administrativo mediante el cual se
autoriza al comisionado a aceptar la invitación,
concede la comisión y se realizan encargos si a ello
hubiere lugar.
Talento Humano
X
X
Secretaria General
Secretaria General
21
No Si
22
23
24
25
26
27 Si
No
28
29
30
31
32
33
34
No
Si
35
36
37
No
Si
21. ¿Cumple con los parámetros establecidos?
22. Remitir Acto Administrativo mediante el cual se
autoriza al comisionado a aceptar la invitación,
concede la comisión y se realizan encargos si a ello
hubiere lugar, firmado a la Secretaria General y
Talento Humano.
23. Preparar el proyecto de Decreto presidencial de
encargo de funciones en caso de que el comisionado
sea la Ministra, Viceministros, Secretario General y
Directora Ejecutiva de la CRA; se debe revisar si se
encuentra vigente algún Decreto Presidencial de
delegación de funciones en este sentido.
24. Revisar y firmar del proyecto de Decreto
presidencial de encargo de funciones en caso de que
el comisionado sea la Ministra, Viceministros,
Secretario General y Directora Ejecutiva de la CRA.
25. Recopilar y enviar documentación requerida a
Secretaria General, para tramite ante el DAPRE
26. Remitir y radicar ante el DAPRE proyecto de
Decreto presidencial de encargo de funciones en
caso de que el comisionado sea la Ministra,
Viceministros, Secretario General y Directora
Ejecutiva de la CRA (Comisión de Regulación de
Agua Potable y Saneamiento Básico).
Copia del certificado de autorización emitido por el
DAPRE a través del aplicativo de comisiones al
exterior
Los documentos enviados por Talento Humano
Oficio de explicación de cálculo de viáticos
27. ¿Cumple con los parámetros establecidos?
28. Recibir Decreto firmado por el DAPRE por parte
de la Secretaria General.
29. Enviar a Talento Humano y al Despacho de la
Ministra el Decreto firmado.
30. Notificar a las áreas involucradas para gestiones
pertinentes.
31. Enviar formato de solicitud de comisión y
constancia de autorización del DAPRE a la
Subdirección de Servicios Administrativos.
32. Radicar solicitud de comisión en la herramienta
tecnológica dispuesta para el cargue de comisiones.
33. Revisar la orden de comisión en la herramienta
tecnológica dispuesta para el cargue de comisiones.
34. ¿Cumple con los parámetros establecidos?
35. Aprobar la orden de comisión en la herramienta
tecnológica dispuesta para el cargue de comisiones.
36.Enviar la solicitud de la orden de comisión a la
Subdirección de Finanzas y Presupuesto para
asignación de recursos.
37. ¿Cumple con los parámetros establecidos?
X
X
X
X
X
Ministra
Secretaria General
Ministra
Talento Humano
Secretaria General
Secretaria General
Secretaria General
Talento Humano
Secretaria General
Subdirección de Servicios
Administrativos
Ordenador del gasto del MVCT
o FONVIVIENDA
Ordenador del gasto del MVCT
o FONVIVIENDA
Subdirección de Servicios
Administrativos
Subdirección de Finanzas y
Presupuesto
Acto Administrativo
Acto Administrativo
Acto Administrativo
Acto Administrativo
Documentación solicitada
Proyecto de Decreto y
documentos solicitados.
Acto Administrativo
Acto Administrativo
Acto Administrativo
Formato y constancia
Número de comisión
Aprobación en la
herramienta tecnológica
dispuesta para el cargue
de comisiones.
Página 10
Planilla de solicitud
38
39
40
41
42
43
44
45
No
46
38. Enviar planilla a la Subdirección de Finanzas y
Presupuesto, solicitando el registro presupuestal a
través de la herramienta establecida para tal fin.
39. Tramitar la expedición del registro presupuestal
en SIIF-Nación, generar el comprobante y remitir a
la Coordinación de Presupuesto y Cuentas para la
autorización.
40. Autorizar el Registro Presupuestal en la
herramienta establecida para tal fin.
41. Radicar y generar la cuenta por pagar en el
aplicativo SIIF-Nación, a través del perfil ”Gestión
Presupuesto Gasto“.
42. Registrar y generar la obligación en el aplicativo
SIIF-Nación.
43. Generar y autorizar la orden de pago
presupuestal en el aplicativo SIIF-Nación con perfil
"pagador central".
44. Verificar el abono correcto de los recursos
liquidados en la orden de comisión, a la cuenta
bancaria registrada en la herramienta tecnológica
dispuesta para el cargue de comisiones.
Si
1
45. ¿Cumple con los parámetros establecidos?
46. Informar mediante correo electrónico a la
Subdirección de Finanzas y Presupuesto.
Subdirección de Servicios
Administrativos
Subdirección de Finanzas y
Presupuesto
Subdirección de Finanzas y
Presupuesto
Subdirección de Finanzas y
Presupuesto.
Subdirección de Finanzas y
Presupuesto
Ordenador del pago
X
Comisionado
Comisionado
47
48
No
Si
49
50
No
51
52
1
53
No
54
55
56
57
58
No
Si
59
60
Si
No
61
Si
47. Verificar la información soporte y trazabilidad
del pago de la comisión.
48. ¿Cumple con los parámetros establecidos?
49. Informar al colaborador a través de los canales
de comunicación oficiales el abono realizado.
Si
Si
No
Si
50. ¿Se realizó la comisión?
51. Cancelar la comisión en la herramienta
tecnológica dispuesta para el cargue de comisiones
por parte del comisionado.
52. Informar a la Subdirección de Finanzas y
Presupuesto las comisiones que se encuentran en
estado cancelado.
53. Se realizó giro de recursos?
54. Reintegrar recursos a través del DTN e informar
al Grupo de Tesorería de la Subdirección de la
Finanzas y Presupuesto y a la Subdirección de
Servicios Administrativos.
55. Informar a la Subdirección de Servicios
Administrativos a efectos de liberar recursos.
56. Recibir copia del soporte de reintegro si hay
lugar a ello, verificar la información del Documento
de Recaudo por Clasificar, aplicar el reintegro
presupuestal de recursos en SIIF-Nación e informar
al Grupo de Presupuesto y Cuentas para la
liberación de recursos y al Grupo de Contabilidad
para la conciliación de ingresos.
57. Revisar y verificar la pertinencia de los recursos
reintegrados frente a los soportes de legalización e
informar al comisionado si el monto no fue el
correcto.
58. ¿Cumple con los parámetros establecidos?
59. Remitir copia del soporte de reintegro a la
Subdirección
de Servicios Administrativos
confirmando el correcto ingreso de recursos.
1
60. ¿Se realizó la comisión?
61. ¿La legalización requiere reintegro?
X
X
Subdirección de Finanzas y
Presupuesto
Subdirección de Finanzas y
Presupuesto
Comisionado
Subdirección de Servicios
Administrativos
Comisionado
Comisionado
Subdirección de Finanzas y
Presupuesto
Subdirección de Finanzas y
Presupuesto
Subdirección de Finanzas y
Presupuesto
Subdirección de Finanzas y
Presupuesto
Correo electrónico
Correo electrónico
Registro plataforma
Correo electrónico
Correo electrónico
Constancia de abono
cuentas MVCT
Soporte reintegro
Registro plataforma
Registro plataforma
Página 11
62
Si
62. Reintegrar recursos a través del DTN e informar
al Grupo de Tesorería de Subdirección de la
Finanzas y Presupuesto y si existe inconveniente
recibirá correo de la mencionada Subdirección..
Comisionado
Constancia de abono
cuentas MVCT
63
63. Remitir copia del soporte de reintegro a la
Subdirección de Finanzas y Presupuesto.
Comisionado
Constancia de abono
cuentas MVCT
64
64. Recibir copia del soporte de reintegro, verificar
la información del Documento de Recaudo por
Clasificar, aplicar el reintegro presupuestal de
recursos en SIIF-Nación e informar a los grupos de
Presupuesto y Cuentas para la liberación de
recursos.
Grupo de Tesorería de
Subdirección de Finanzas y
Presupuesto
Soporte reintegro
65
65. Revisar y verificar la pertinencia de los recursos
reintegrados frente a los soportes de legalización
X
Subdirección de Finanzas y
Presupuesto
Registro plataforma
66
No
Si
66. ¿Cumple con los parámetros establecidos?
67
67. Remitir copia del soporte de reintegro a la
Subdirección
de Servicios Administrativos
confirmando el correcto ingreso de recursos.
Subdirección de Finanzas y
Presupuesto
Registro plataforma
68
68. Radicar la legalización de la comisión de
servicios, por medio de la herramienta tecnológica
dispuesta para el cargue de comisiones, cargando
los siguientes documentos en este estricto orden:
•Archivo en PDF consolidado con los pasabordos
•Archivo en PDF consolidado con soportes de gastos
de viaje (peajes, facturas de transporte o
documentos equivalentes).
•Soporte de reintegro, cuando aplique.
•Informe de comisión (GRF-F-59)
Comisionado
Registro plataforma
69
69. Revisar y verificar que lo plasmado en en la
herramienta tecnológica dispuesta para el cargue de
comisiones y los soportes se encuentren correctos y
aprobar la legalización.
X
Jefe de Dependencia
Registro plataforma
70
No
70. ¿Cumple con los parámetros establecidos?
Si
71
71. Aprobar los soportes requeridos en la actividad
68
Jefe de Dependencia
Registro en la plataforma.
72
72. Revisar y verificar los soportes requeridos.
X
Subdirección de Servicios
Administrativos
Registro plataforma
No
73
Si
73. ¿Cumple con los parámetros establecidos?
74
74. Aprobar la legalización solicitada en la
herramienta tecnológica dispuesta para tal fin.
Subdirección de Servicios
Administrativos
Registro plataforma
75
75. Remitir el comprobante / No. de Radicado de la
legalización a la Subdirección de Finanzas y
Presupuesto.
Subdirección de Servicios
Administrativos
Registro plataforma
76
76. Legalizar las comisiones en SIIF-NACIÓN, con el
perfil "gestión contable".
Grupo de Contabilidad de
Subdirección de Finanzas y
Presupuesto
Registro plataforma
77
77. Actualizar la información del boletín de tesorería
y archivar.
Grupo de Tesorería de
Subdirección de Finanzas y
Presupuesto
Boletín de Tesorería
actualizado
1
FIN
视频信息
答案文本
视频字幕
El Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio de Colombia ha establecido el procedimiento GRF-P-17 versión 2.0 para la gestión de comisiones de servicio. Este procedimiento regula los desplazamientos de funcionarios y personal del esquema de seguridad tanto al interior como al exterior del país, aplicando también para FONVIVIENDA. El objetivo es establecer lineamientos claros para que los servidores públicos puedan cumplir funciones fuera de su sede habitual de trabajo de manera ordenada y eficiente.
La programación de comisiones de servicio inicia con la elaboración trimestral de un memorando dirigido a la Secretaría General. Los funcionarios deben cumplir requisitos previos como contar con CDP con saldo, estar creados en el sistema Ulises, tener cuenta bancaria activa en SIIF y mantener información actualizada. Los tiempos mínimos de solicitud son seis días hábiles para comisiones al interior del país y quince días hábiles para el exterior. Existen restricciones geográficas importantes: no se reconocen viáticos dentro del perímetro urbano de Bogotá, y para municipios ubicados a menos de cincuenta kilómetros de la sede habitual solo se reconocen gastos de viaje.
El proceso de verificación y autorización sigue un flujo estructurado en tres niveles. Primero, el jefe de dependencia del comisionado revisa la viabilidad técnica, financiera y administrativa, verificando que se cumplan los parámetros establecidos antes de aprobar la solicitud inicial. Segundo, el ordenador del gasto del Ministerio o FONVIVIENDA revisa la orden de comisión, verifica el cumplimiento de todos los requisitos y autoriza formalmente la comisión. Finalmente, la Subdirección de Servicios Administrativos carga la información en el módulo de viáticos del SIIF-Nación, verifica los datos cargados y controla que se mantengan los parámetros establecidos. Todo este proceso se gestiona a través del sistema Ulises integrado con SIIF-Nación.
El proceso de registro presupuestal y pago se desarrolla en cuatro etapas fundamentales. Primero, la Subdirección de Finanzas y Presupuesto tramita la expedición del registro presupuestal en SIIF-Nación, genera el comprobante correspondiente y lo remite a la Coordinación de Presupuesto y Cuentas para su autorización. Segundo, se procede a radicar y generar la cuenta por pagar en el aplicativo SIIF-Nación. Tercero, se registra y genera la obligación presupuestal correspondiente. Finalmente, se genera y autoriza la orden de pago presupuestal con el perfil de pagador central. El desembolso se realiza por avance, verificando el correcto abono en la cuenta bancaria registrada del funcionario, siempre sujeto a la disponibilidad del PAC.
El proceso de legalización debe completarse dentro de los tres días hábiles posteriores a la finalización de la comisión. Los documentos requeridos incluyen pasabordos aéreos de ida y regreso, soportes de gastos de viaje, el informe de comisión en formato GRF-F-59, y el soporte de reintegro cuando aplique. El flujo de aprobación inicia cuando el comisionado radica los documentos, continúa con la aprobación del jefe de dependencia, la verificación por parte de la Subdirección de Servicios Administrativos, y finaliza con la legalización en SIIF-Nación. Los reintegros de recursos no utilizados se realizan a través del DTN, informando al Grupo de Tesorería de la Subdirección de Finanzas y Presupuesto para completar el proceso contable.