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中国古代史中对台湾的管理,从早期模糊的认知到后期较为系统的行政管辖,经历了漫长的过程。真正意义上的直接、持续的行政管理主要始于清朝。让我们来了解这一历史发展过程。
早期认知与联系阶段从三国时期开始。三国时期,中国大陆王朝对台湾的认知始于孙权派遣船队,称其为夷洲或流求。隋唐宋元时期,对台湾的了解逐渐增多,但主要停留在地理认知和与岛上居民的零星接触。元朝在澎湖设立了巡检司,这是中国政府首次在澎湖设立行政机构,但尚未直接管辖台湾本岛。
明代时期,明朝政府并未在台湾本岛设立正式的行政机构进行管辖。十七世纪中期,荷兰殖民者占据台湾南部,西班牙殖民者占据北部。1662年,南明延平郡王郑成功驱逐荷兰人,在台湾建立了郑氏政权,也就是东宁王国,在岛上设立府县,推行屯垦制度,这是中国历史上首次在台湾建立的具有独立行政体系的政权。
清代前期是台湾管理的重要转折点。1683年,清朝攻灭郑氏政权。1684年,清朝正式将台湾纳入版图,设立台湾府,隶属于福建省。下设台湾县、凤山县、诸罗县等县级行政单位,开始进行系统的行政管理,包括设置官员、征收赋税、管理人口、处理与原住民的关系等。这标志着台湾正式成为中国行政版图的一部分。
清代后期,1885年,清朝因台湾战略地位日益重要且面临外来威胁,将台湾府从福建省分出,升格为台湾省,设立巡抚,下辖三府、一州、十一县、三厅,进一步加强了对台湾的管理和建设。这是中国古代史上对台湾最高层级的行政设置和最全面的管理时期,标志着台湾在中国行政体系中地位的显著提升。